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　　2024年1月25日上午，深圳市鹽田區(qū)六屆人大四次會(huì)議在鹽田會(huì)堂開(kāi)幕，138名人大代表肩負(fù)人民重托出席大會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)?！　?/p>

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席喬宏彬主持大會(huì)。大會(huì)執(zhí)行主席李忠、谷云宏、曾紅英、周敏、謝軍徽、常淑安、司馬冰、宋杰、朱杰在主席臺(tái)前排就座。鄧飛波、尹書(shū)彬、夏德鰲、陳敬、高東春、曾堅(jiān)朋、肖凱、王貴喜、張玉領(lǐng)等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在主席臺(tái)就座。

　　根據(jù)會(huì)議議程，鹽田區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)鄧飛波向大會(huì)作政府工作報(bào)告，全面總結(jié)盤點(diǎn)2023年工作成績(jī)，擘畫(huà)部署2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)，吹響鹽田新一輪高質(zhì)量發(fā)展號(hào)角。

　　報(bào)告指出，2023年，鹽田區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“五個(gè)中心”建設(shè)工作安排，全力打造全球海洋中心城市核心區(qū)和沙頭角深港國(guó)際消費(fèi)合作區(qū)，集中力量做好旅游、消費(fèi)、物流“三件大事”，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中提升、穩(wěn)中提質(zhì)，較好完成區(qū)六屆人大三次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。

　　“核心區(qū)”“合作區(qū)”開(kāi)啟嶄新篇章

　　旅游、消費(fèi)、物流“三件大事”成果豐碩

　　過(guò)去一年，鹽田區(qū)錨定構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，舉全區(qū)之力打造全球海洋中心城市核心區(qū)和沙頭角深港國(guó)際消費(fèi)合作區(qū)。“核心區(qū)”建設(shè)提速提效，鹽田港東港區(qū)一期加快建設(shè)，鹽田港拖車綜合服務(wù)中心一期建成全國(guó)首個(gè)智慧拖車立體停車庫(kù)，全球航運(yùn)巨頭在鹽設(shè)立總部實(shí)現(xiàn)“零的突破”，完成首單保稅LNG“一船多供”加注，國(guó)際船舶保稅燃油和LNG加注量分別達(dá)38萬(wàn)噸、6萬(wàn)立方米?！昂献鲄^(qū)”建設(shè)取得新突破，納入大灣區(qū)建設(shè)年度重點(diǎn)工作，中英街改造提升一期工程基本完成，海關(guān)旅檢一體化智能監(jiān)管平臺(tái)建成啟用，通關(guān)時(shí)間從18時(shí)延長(zhǎng)至22時(shí)，香港本土老字號(hào)及國(guó)內(nèi)外知名特色零售、時(shí)尚潮牌等將于1月26日在首開(kāi)街區(qū)開(kāi)市營(yíng)業(yè)。

　　小梅沙整體升級(jí)改造加快推進(jìn)，東部華僑城升級(jí)改造如火如荼，軌道交通8號(hào)線二期提前通車運(yùn)營(yíng)，520香樟廣場(chǎng)等10處婚慶場(chǎng)地浪漫出圈，“愛(ài)游鹽田”服務(wù)平臺(tái)開(kāi)通上線，簡(jiǎn)單生活節(jié)、山海半程馬拉松、中國(guó)鐵人三項(xiàng)聯(lián)賽總決賽等10場(chǎng)頂級(jí)賽事活動(dòng)接連舉辦……鹽田區(qū)一年四季“好戲連連”“人財(cái)兩旺”，世界級(jí)濱海旅游目的地建設(shè)出新出彩。

　　依托得天獨(dú)厚的港口條件，鹽田區(qū)扎實(shí)推進(jìn)港口型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，制定出臺(tái)航運(yùn)物流、冷鏈產(chǎn)業(yè)扶持政策，新增中山、珠海、江門3個(gè)組合港和郴州、永州、梅州3個(gè)內(nèi)陸港，鹽田港集裝箱吞吐量1404萬(wàn)標(biāo)箱。全國(guó)首個(gè)RCEP農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作中心、泰森保稅冷鏈灣區(qū)分撥中心等落戶鹽田，全市首個(gè)高標(biāo)冷鏈倉(cāng)建成啟用，“保稅+”業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，保稅維修業(yè)務(wù)占深圳關(guān)區(qū)近7成。

　　加快構(gòu)建“5+3+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

　　2023年，鹽田區(qū)堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，加快構(gòu)建“5+3+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。新型工業(yè)化深入推進(jìn)，幸福西餅總部項(xiàng)目“一書(shū)四證”聯(lián)發(fā)，成為全市首宗“交地即交證、拿地即開(kāi)工”的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，首個(gè)“工業(yè)上樓”試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，創(chuàng)新推出整車出海“鹽田定制”模式，率先開(kāi)展氫燃料電池拖車應(yīng)用測(cè)試，國(guó)內(nèi)首個(gè)“空中的士”運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建成啟用，深圳低空融合飛行示范區(qū)eVTOL首飛圓滿完成。創(chuàng)新動(dòng)能不斷增強(qiáng)，華大時(shí)空中心建成啟用，華大智造榮獲中國(guó)專利金獎(jiǎng)，未來(lái)農(nóng)業(yè)科技示范與科普教育基地投入運(yùn)營(yíng)，知因細(xì)胞等細(xì)胞庫(kù)建成啟用，新增市級(jí)以上創(chuàng)新載體4家，新認(rèn)定國(guó)高企業(yè)42家，新引進(jìn)、認(rèn)定各類人才1679名。

　　在營(yíng)商環(huán)境方面，鹽田區(qū)出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)促消費(fèi)系列舉措，協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求1089項(xiàng)。全國(guó)首創(chuàng)企業(yè)開(kāi)辦“雙錄簽名”模式，制定出臺(tái)規(guī)范涉企執(zhí)法“新十條”，新增商事主體8891家、增長(zhǎng)22.41%。成功舉辦2023年招商大會(huì)，簽約落地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目58個(gè)、總投資額超500億元，全年新引進(jìn)落戶企業(yè)436家。

　　美好城區(qū)功能面貌加速蝶變升級(jí)

　　生態(tài)鹽田勾繪人與自然和諧共生美麗畫(huà)卷

　　重大交通項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，不僅拉近了時(shí)空距離，也為鹽田高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)支撐。近年來(lái)，鹽田區(qū)集中精力破解交通瓶頸，高標(biāo)準(zhǔn)建成深鹽路、明珠道等一批風(fēng)景大道，軌道交通實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，全區(qū)斷頭路歷史性全部打通，東海道等30條道路、閑云路出入口等10處交通節(jié)點(diǎn)完成整治提升。規(guī)劃建設(shè)提質(zhì)增效，高質(zhì)量編制國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃，完成土地供應(yīng)46.83萬(wàn)平方米、土地整備155.04萬(wàn)平方米，查違考核保持全市第一。

　　隨著環(huán)境整治三年行動(dòng)圓滿收官，鹽田區(qū)高品質(zhì)建成恩上古村生態(tài)公園二期等4座公園，新增郊野徑和特色步道18.5公里，新改建公廁15座，市容環(huán)境綜合指數(shù)保持全市前列，并相繼建成69公里半山公園帶、梧桐山森林會(huì)客廳等精品力作，精心打造了“空中郵輪”云海公園、“企業(yè)家驛站”梧桐亭等新地標(biāo)，城區(qū)面貌全面煥新蝶變。

　　這一年，生態(tài)鹽田品牌更加靚麗，全年空氣優(yōu)良率98.9%，創(chuàng)歷史最佳水平，主要河流和近岸海域水質(zhì)保持全市最好，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)考核“十二連優(yōu)”。建成全市首家近零碳循環(huán)科普館，海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目全市唯一獲國(guó)家財(cái)政資金支持，“生物圈三號(hào)”全省唯一入選全國(guó)綠色低碳典型案例，生活垃圾減量分類工作獲評(píng)聯(lián)合國(guó)人居署“智慧減廢城市”優(yōu)秀案例。

　　“民生答卷”繪就高質(zhì)量發(fā)展“幸福底色”

　　公安工作滿意度、群眾安全感全省“雙第一”

　　近年來(lái)，鹽田區(qū)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，民生領(lǐng)域支出占一般公共預(yù)算支出比重超八成，高質(zhì)量完成10件重點(diǎn)民生實(shí)事和346件民生微實(shí)事。教育醫(yī)療加快發(fā)展，建成開(kāi)辦山海學(xué)校等3所校（園），新增公辦學(xué)位2880個(gè)，全市率先完成“十四五”學(xué)位建設(shè)目標(biāo)，創(chuàng)新推出“為學(xué)生加菜”項(xiàng)目，順利通過(guò)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)省級(jí)驗(yàn)收。區(qū)人民醫(yī)院綜合樓建成啟用，區(qū)婦保院綜合樓全面開(kāi)工，成功上線“掌上智慧醫(yī)院”，基本公共衛(wèi)生考核實(shí)現(xiàn)“四連冠”。民生保障堅(jiān)強(qiáng)有力，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2600人，戶籍高校畢業(yè)生就業(yè)率全市第一，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)歸零。

　　以文潤(rùn)城、以文興業(yè)。過(guò)去一年，鹽田區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建成新時(shí)代文明實(shí)踐省級(jí)示范點(diǎn)6個(gè)，公共文明指數(shù)位居全市前列，開(kāi)展文體惠民活動(dòng)2600余場(chǎng)，惠及群眾超20萬(wàn)人次，“海書(shū)房”榮獲國(guó)際圖聯(lián)國(guó)際營(yíng)銷獎(jiǎng)，“沙頭角魚(yú)燈節(jié)”入選全國(guó)文化遺產(chǎn)旅游百?gòu)?qiáng)案例，智慧書(shū)房服務(wù)體系全市唯一入選全國(guó)基層公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展典型案例。

　　聚焦平安建設(shè)，鹽田區(qū)啟動(dòng)基層社會(huì)治理三年提升行動(dòng)，首創(chuàng)“周四大接訪”工作機(jī)制。刑事治安總警情下降7.35%，公安工作滿意度、群眾安全感全省“雙第一”，食品藥品安全考核實(shí)現(xiàn)“六連冠”，社會(huì)大局平安穩(wěn)定。

　　“狠抓工作落實(shí)年”

　　打造“深港合作范例、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新熱土、民生幸福樣板”

　　今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委十三屆四次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委七屆八次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)六屆三次黨代會(huì)部署要求，把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治，把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，深入開(kāi)展“狠抓工作落實(shí)年”行動(dòng)，持之以恒推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興鹽、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)全球海洋中心城市核心區(qū)和沙頭角深港國(guó)際消費(fèi)合作區(qū)，全力打造“深港合作范例、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新熱土、民生幸福樣板”，加快高質(zhì)量全面建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)。

　　工作報(bào)告從八個(gè)方面，為鹽田區(qū)新一年工作繪制“路線圖”：

　　加快建設(shè)與世界級(jí)大港相匹配的全球海洋中心城市核心區(qū)，全力打造深圳經(jīng)略海洋、向海圖強(qiáng)的重要引擎。

　　主動(dòng)融入和服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，努力把海洋優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，加快打造“海上新鹽田”。

　　·鞏固提升國(guó)際航運(yùn)樞紐港地位

　　·培育壯大現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群

　　·不斷提升海洋城區(qū)綜合影響力

　　以更寬視野、更高境界謀劃建設(shè)沙頭角深港國(guó)際消費(fèi)合作區(qū)，全力打造國(guó)家級(jí)重大戰(zhàn)略平臺(tái)。

　　搶抓粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)、香港北部都會(huì)區(qū)建設(shè)等歷史機(jī)遇，做好深港深度合作這篇大文章，支持香港更好融入國(guó)家發(fā)展大局，保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

　　·全面打造新時(shí)代深港合作新典范

　　·培育壯大新型消費(fèi)

　　·加快建設(shè)梧桐山隧道一路向東潮流商圈新地標(biāo)

　　·高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)世界級(jí)濱海旅游目的地

　　搶抓新經(jīng)濟(jì)、新領(lǐng)域、新賽道重大發(fā)展機(jī)遇，加快形成獨(dú)具特色優(yōu)勢(shì)的新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　培育壯大新能源、船舶租賃、跨境電商、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取一兩年成“形”、三五年成“勢(shì)”，打造高質(zhì)量發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　·大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)

　　·大力發(fā)展船舶租賃產(chǎn)業(yè)

　　·大力發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)

　　·大力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)

　　堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　聚焦“三化三性一力”要求，主動(dòng)對(duì)接“20+8”產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃2.0版，優(yōu)化“5+3+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快邁向千億級(jí)城區(qū)。

　　·深入推進(jìn)新型工業(yè)化

　　·培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模

　　·全力打造一流營(yíng)商環(huán)境

　　·加快提升招商引資實(shí)效

　　統(tǒng)籌推進(jìn)拓空間、強(qiáng)功能、提品質(zhì)，加快打造人人向往的最美濱海城區(qū)。

　　全面踐行人民城市理念，大力提升城區(qū)外在顏值、內(nèi)在品質(zhì)，讓山海港城交相輝映、秀美氣質(zhì)精彩綻放。

　　·全面優(yōu)化城區(qū)空間布局

　　·大力提升內(nèi)聯(lián)外暢水平

　　·精雕細(xì)琢繡出“最美鹽田”

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

　　認(rèn)認(rèn)真真把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，努力讓城區(qū)發(fā)展更有溫度、人民生活更加幸福。

　　·加快提升教育醫(yī)療品質(zhì)

　　·全力打造全域文明城區(qū)

　　·大力實(shí)施“三大工程”

　　·織密筑牢民生保障底線

　　·堅(jiān)決落實(shí)省委“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”

　　·全面推進(jìn)韌性安全城區(qū)建設(shè)

　　踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，加快構(gòu)建綠美鹽田生態(tài)建設(shè)新樣板。

　　堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，深入貫徹關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，讓高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)相得益彰。

　　·加快打造碳中和先鋒城區(qū)

　　·全面提升生態(tài)環(huán)境治理水平

　　·不斷擦亮生態(tài)建設(shè)鹽田品牌

　　堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

　　深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，加快轉(zhuǎn)變職能、提高效能、改進(jìn)作風(fēng)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的工作實(shí)績(jī)。

　　·加強(qiáng)政治建設(shè)

　　·深化法治建設(shè)

　　·提升行政效能

　　·建設(shè)廉潔政府

　　一年春作首，萬(wàn)事行為先。鹽田區(qū)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓奮進(jìn)，奮力完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快高質(zhì)量全面建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)，為深圳在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列、勇當(dāng)尖兵作出新的更大貢獻(xiàn)。

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